為實現降低能耗，提高導熱油爐能效比，國家對燃煤鍋爐、導熱油爐，燃燒天然氣鍋爐、導熱油爐等鍋爐產品實行第三方進行能效測試并出具測試報告，具體要求如下：加強鍋爐設計文件節能審查，把好源頭關。在對鍋爐設計文件安全性能進行鑒定的同時，對節能項目進行認真審查，不符合節能相關要求的設計文件，不得通過鑒定，未通過節能審查的鍋爐設計文件不得投入生產。
    藝能鍋爐嚴格執行國家能效測試要求，要求加強鍋爐定型產品能效測試，嚴把市場準入關。鍋爐制造企業必須于2013年4月30日前完成定型產品能效測試工作，工業鍋爐定型測試熱效率結果不低于《工業鍋爐能效測試與評價規則》規定的限定值，工業鍋爐定型測試應當在安裝完成6個月內進行，電站鍋爐能效測試在安裝完成后調試試運行期間進行。
    加強在用鍋爐能效測試和整改，推動節能減排工作。鍋爐能效測試機構發現在用鍋爐能耗嚴重超標時，告知使用單位及時進行整改，并且報告設備所在地的質監部門。加強鍋爐能效測試機構建設，快速推進能效測試工作。力爭到2013年底，各設區市至少有1個單位取得國家質檢總局核準的在用鍋爐能效測試資格，以滿足在用鍋爐能效測試工作的需要。加強鍋爐節能監管，全面推動鍋爐節能。繼續開展工業鍋爐房安全與節能管理達標活動，鍋爐能效指標不符合要求的，不辦理使用登記；加大對高耗能鍋爐使用單位的現場監督檢查力度，督促使用單位落實企業主體責任，開展能效測試和節能改造。對不符合節能要求的鍋爐產品，不得進行監督檢驗，不得簽發監督檢驗證書，堅決杜絕不符合節能要求的鍋爐產品投入使用。